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El fondo de pensiones de la construcción, surgimiento y desarrollo

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El Fondo de Pensiones y Jubilaciones de los Trabajadores de la Construcción (FOPEJUTRASICO), surgió de la idea, la valentía y el sacrificio de los líderes de la Federación Nacional de Trabajadores de la Industria de la Construcción, Madera y Materiales de la Construcción, (FENTICOMMC), quienes conscientes de la desprotección en que se encontraban los obreros del sector, por su condición de trabajadores informales, decidieron crear un instrumento de carácter social que les permitiera al final de su retiro laboral una pensión digna garantizándoles estabilidad por el resto de sus vidas.

Es así que en ocasión de celebrarse el Cuarto Congreso de FENTICOMMC, en 1972, durante la secretaría general de Juan Medina, se aprobó una resolución que demandaba la creación de la Caja de Pensiones de los Trabajadores de la Construcción que, posteriormente, fue incluida en el pliego de reclamos que enarbolaron los trabajadores del sector en las luchas reivindicativas del 1974 y los años siguientes.

En la huelga de 1975, el entonces presidente de la República, Joaquín Balaguer, asume el compromiso frente a los trabajadores del Sector de la Construcción de respaldar el proyecto de crear el Fondo de Pensiones de los Trabajadores de la Construcción y les exhorta a elaborar la pieza para ser sometida al Congreso Nacional. Cuando los directivos de FENTICOMMC, le llevaron el proyecto elaborado, el Jefe del Estado los envió al Poder Legislativo para que lo introdujeran por el Senado de la República, pero como carecían de iniciativa legislativa, no fue recibido en ese cuerpo legislativo, prolongándose la lucha por muchos años más para conseguir el objetivo trazado.

Los principales dirigentes de FENTICOMMC, encabezados por su Secretario General, José Eugenio Ruiz, recorrieron todo el país propagando entre los miembros de los diferentes sindicatos la importancia de la creación de la entidad y estableciendo los contactos con funcionarios, legisladores y dirigentes políticos para que apoyaran su creación.

Una comisión integrada por los dirigentes sindicales, Eduardo Alexis, Luís Vargas y Luís Conde Guzmán fue la encargada de dar seguimiento al proyecto de creación del Fondo de Pensiones de los Trabajadores de la Construcción y mantener los contactos con los Poderes Ejecutivo y Legislativo para lograr que alguien con la prorrogativa de la iniciativa legislativa introdujera la pieza al Congreso Nacional.

Fue así que durante la campaña electoral del 1982, el entonces aspirante a la diputación por el Distrito Nacional, Aridio García de León asume frente a los Trabajadores del Sector de la Construcción el compromiso de presentar al Congreso Nacional la pieza que favorecería a los obreros de la Construcción, de ganar esa posición en las elecciones de ese año, debido a que para esa época las elecciones Congresuales, Municipales y las Presidenciales se celebraban el mismo día.

Sin embargo, es en Noviembre de 1985, cuando García de León fue invitado al aniversario y toma posesión de la nueva directiva del Sindicato de Albañiles de la Construcción, que lleva un proyecto de ley manuscrito y se lo entrega al entonces secretario general de la entidad, Luís Vargas, quien de inmediato llamó a José Eugenio Ruiz, en su calidad de secretario general de FENTICOMMC y le entregó el documento. Este a su vez lo llevó a la federación, donde fue evaluado por los dirigentes de la institución.

Tras contar con una pieza, que de acuerdo a los juicios de los dirigentes del sector de los Trabajadores de la Construcción, se ajustaba a los requerimientos y aspiraciones de los obreros, la comisión encargada de dar seguimiento a la iniciativa realizó contactos con el vicepresidente de la Cámara de Diputados, Jacinto de los Santos; el vocero del bloque del Partido de la Liberación Dominicana, Vicente Bengoa, a quienes le expresaron la intención de contar con su respaldo a favor del proyecto de ley que se comprometió a presentar ante ese hemiciclo el diputado Aridio García de León.

Llegado el momento en que el diputado García de León presentó a la Cámara Baja el proyecto de ley de creación del Fondo de Pensiones de los Trabajadores de la Construcción, el legislador Juan Pablo Gómez, se paró y anunció al hemiciclo que él también contaba con una pieza similar, por lo que fue necesario crear una comisión especial encargada de fusionar y estudiar las dos piezas en una sola iniciativa.

Reunidos con los diputados que conformaron la Comisión Especial que estudió la pieza, los delegados de FENTICOMMC, expresaron a los legisladores las instrucciones que recibieron de la institución para que en el proyecto se contemplara la creación de un organismo de dirección tripartito, integrado por los trabajadores, los patronos y el Estado dominicano. Luego, surgió la idea de hacer una entidad más plural y de ahí es que se decide establecer un consejo conformado por los diferentes sectores que representan el amplio abanico de la construcción.

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