Por Marcell Sánchez
Poder retener excedente cobrado por los servicios que brinda un Consulado es una norma que debe revisarse.
Creo, el ingreso por venta de cada libreta de pasaporte expedida en un consulado, nueva o por renovación y por cada visa aprobada, carta ruta, apostilla, poderes, etc. etc., y solo enviarse como pago los costos, se debe transparentar más.
El costo de la libreta de pasaporte fue establecido por el Poder Ejecutivo, por Oficio No. 19187 del 12 de julio 1991,
eso se revisó, ver Resolución 02-07, pero su precio de venta consular es discrecional, varía según jurisdicción.
Mire, una libreta nueva cuesta hoy VIP, $2,600 pesos en R.D. y Normal $1,650.00.
Analizando ese costo en dólares:
Promediando al 59 x 1, serían $44.00 dólares, en R.D. Pero en exterior a los consulados les cuestan $50 al incluirse a veces pago al DGII y a
Procuraduría, e Interior y Policía por sus validaciones y nunca se pasa de $10.00 dólares más por servicio expresos.
Eso nos da un margen limpio de $75.00 por unidad y si es renovación o pérdida, igual al cobrarse en promedio, $135.00 por ese servicio. Perdidas y mutilaciones tienen otro precio más alto, según reincidencias.
Decir que semanalmente se entregan unos 1,500 pasaportes en NY y Miami 500, agregándole sus oficinas satélites, o sea dos mil unidades en 6 días, es una exageración, pero si ellos cobraran $100, la ganancia sería de $40.00, pero ningún Consulado cobra $100 por pasaporte.
Eso es un gran negocio, si hay mucho volumen. Área NY saca 3 mil pptes al mes y Gran Florida 930, en promedio, los demás servicios le dejan 100%,
no se necesita enviar nada a otras instituciones.
Por eso se mataban, por ser cónsules en EUA y Europa, los amigos de los presidentes del PLD. Ahora con el “Cambio”, no será igual se debe transparentar y por eso ya nadie quiere ser cónsul, quieren un ministerio.
¿Qué es lo que pasa? Un ejercicio matemático te lo dice todo.
Si el precio de las visas dominicana vendidas en exterior, que en promedio fluctúan entre ($70 y 90 dólares y en Haití son $100), se suman, se pueden totalizar en volumen mensual, unos cheles, pero las libretas, cartas de ruta y otros servicios adicionales, varían de $100 a 135 dólares. Si sumas los ingresos de renovación, poderes notariales, traducciones, apostillas, defunciones, y otros, donde el Consulado retiene el 90% de lo que ingresa, los cheles se convierten en miles semanales, en dólares y euros.
Si ves nómina de Mirex, un Cónsul, vicecónsul y un auxiliar ganan una miseria que se les envía tarde a sede, hasta 2 meses de espera es normal para ellos, entonces
¿Cómo viven esos jerarcas en exterior?
Van a todos lados, gastan como millonarios, viajan en primera, tienen villas, amigas y otras cosas que me reservo y nadie sabe nada, ¿Por qué?
Obtuve datos de los pagos por libretas que se enviaron a la Dirección de Pasaporte durante los 12 años de Leonel Fernández y por los 8 años de Danilo Medina en Miami, y fueron en total aproximadamente US $38 millones de dólares incluyendo gasto de $20 dolaritos remisión a Cancillería por uso valija diplo correo, en un solo consulado, Miami. Guisaron bien come solos.
Pero NYC, es peor, se lo gana, sin palito y sin pipa, mire de enero hasta septiembre del 2020 fue de US $628 mil dólares por 8 meses, lo remitido a ppte. Datos aun por validar. Ese no lo revise.
Pero en otro informe las recaudaciones del Consulado de NY de los servicios en general dan cuenta de que tuvo ingresos en el 2019 de US 8.1 millones y hasta septiembre del 2020 recibió US$ 4 millones a ese monto restarle gastos fijos y variables y el neto es un 45%
Por una simple resta matemática de los gastos corriente y los pagos de las libretas a Dirección Pasaportes y de las visas al Mirex, obtenemos que el Cónsul de NY retuvo más de 3.9 millones de dólares en 2019 y más de 1.7 millones de dólares hasta 1ro septiembre del 2020. En Miami, fue menos, pero hablamos en millones en esos años.
Por eso los $2,500 dólares de salario del Cónsul al mes son para chicles. Se manejan más de 4 millones de dólares a discreción por un cónsul en buena área, durante año de zafra.
Aunque, se dice que el Cónsul reparte parte de ese dinero que administra mirando su hoja de Excel, que él solo la ve y así no apoyan el proyecto de Ley de Aurelio Mercedes Moscat, del 2012. En su Art 2 Bis, decía: “Los recursos recibidos por los consulados por concepto de las actividades que generen un beneficio económico, serán destinados de la manera siguiente: El 20% a programas de asistencia para los dominicanos residentes en el exterior; y el restante 80% para cubrir gasto de la oficina consular”.
Practica real, es remesar el 40% a R. Dominicana como dicen algunos, del monto y retienen un 60% como reserva, según un oscuro oficio que nunca se publica, pero así pueden quedar bien con algunos funcionarios del palacio, y algunos aliados en USA y en otras partes, pues dicen usan ese dinero para ayudas a conocidos en diáspora y en la R.D., además de cubrir gastos fijos del consulado hasta que se lo reponga Cancillería como mantenimientos extras, internet hackeo, etc.
Creo una norma de auditoria indica que esos recursos que ingresan a consulados por servicios consulares deben cobrarse vía banco designado, prepagando el servicio, en una cuenta única, y quitar la discrecionalidad de los cónsules, aunque ellos reportan todos los ingresos mensuales, pero son estados no auditados por un CPA externo, sino por un empleado del cónsul. Transparencia pido y si hay utilidades darlas en comunidad donde viven y no a funcionarios para mantenerse en los cargos.
Yo quiero auditar. Me dejaran ver el pasado de esos pobres, paupérrimos servidores públicos que ostentaron consulados en 20 años.
¡No! Ese secreto es para los de adentro. Hasta cuando los bobos seguiremos siendo tontos útiles.
Invito a revisar datos del pasado, no cierren libros. Pero consulados tienen gastos fijos y variables distintos, mire: NY gastó US$ 196 mil anual. Boston US 70,140 anual.
Miami US $234,129 anual y PR no sé. Ingresos: El Consulado de NY vendió 42,472 libretas en 2020 y 480 visas. Miami 4,452 libretas y 210 Visas.
Pto. Rico 4,355 libretas y 215 Visas.
Eso es variable, lo que debe ser ley es retornar beneficios al Estado y/o Diáspora y no a los incumbentes para manejarlos a su discreción.
